Burmistrz wycofuje się z podwyżek opłat za wywóz śmieci. Przasnysz czekają cięcia inwestycji?

Ceny odbioru odpadów w regularnych odstępach czasu szybują w górę. Aby zbilansować system, burmistrz Łukasz Chrostowski dwukrotnie próbował poszukać dodatkowych pieniędzy w kieszeni przasnyszan, ale radni stanęli okoniem. Rada miejska nie zgodziła się zarówno na powiązanie opłat za śmieci ze zużyciem wody, jak i wzrost stawki za osobę. Wobec takiego obrotu spraw, burmistrz wycofuje się z podwyżek i wskazuje na zagrożenie dla budowy dróg, chodników i boisk.

Burmistrz od początku kadencji walczy, aby konieczność dopłacania do odbioru odpadów nie odbiła się negatywnie na finansach miasta. Oznaczało to niestety regularny wzrost kosztów ponoszonych przez mieszkańców. W chwili, w której burmistrz obejmował swój urząd za śmieci segregowane płaciliśmy 9,00 zł za osobę. Obecnie odbiór odpadów kosztuje każdego mieszkańca 25,00 zł, co oznacza podwyżkę o blisko 180%.

Jednak nawet tak znaczny wzrost cen nie nadążał za galopującymi kosztami, związanymi m.in. z podwyżkami w Regionalnych Instalacjach Przetwarzania Odpadów Komunalnych, gdzie trafiają śmieci z naszych domów i mieszkań.

Wobec takiego obrotu spraw, wsłuchując się w głos części radnych, miasto zaproponowało alternatywę zmiany systemu, tak aby maksymalnie go uszczelnić i powiązać opłaty za śmieci ze zużyciem wody. Obecnie w polskim prawie uregulowane są cztery metody naliczania opłat za wywóz odpadów: od osoby, od metra kwadratowego, od typu nieruchomości i właśnie od ilości zużytej wody.

– Ta ostatnia możliwość oznaczałaby inną, sprawiedliwszą formę rozliczenia. Np. jeśli ktoś w każdy weekend gości studentów, którzy przyjeżdżają w piątek, wyjeżdżają w niedzielę, co znaczy, że prawie pół miesiąca spędzają w Przasnyszu, produkując odpady, za które nie płacą, bo nie są ujęci w deklaracji właściciela. Dziś musimy zapłacić za takie osoby wszyscy solidarnie – wyjaśnił burmistrz.

Pomysł ten nie spotkał się jednak z akceptacją całej rady miejskiej, która, widząc wyniki konsultacji społecznych oraz ostry sprzeciw mieszkańców wyrażony m.in. w komentarzach na naszym portalu, nie dała zielonego światła na wprowadzenie nowej formuły.

Nie powiodła się zarówno zmiana sposobu naliczania opłat, jak i wprowadzenie podwyżek

W tej sytuacji burmistrz uznał, że jedynym rozwiązaniem będzie wzrost cen w obecnym systemie liczonym od osoby. Według kalkulacji, przeprowadzonych w Urzędzie Miasta, aby system samofinansował się konieczna była podwyżka obecnej stawki o 9,00 zł, co oznaczało wzrost do 34,00 zł. Pomysł nie zyskał akceptacji radnych, a za wprowadzeniem zmian nie zagłosował nikt, co było ewenementem w obecnej kadencji.

Jak udało nam się dowiedzieć, w obecnym roku kalendarzowym (z ogromnym prawdopodobieństwem) burmistrz nie będzie proponował radnym powrotu do tematu stawek za odbiór odpadów komunalnych.

– Niestety przy obecnej sytuacji, panującej w całym kraju, wszystkie samorządy mają poważne problemy z cenami wywozu odpadów komunalnych. Radni podczas sesji uznali, że podwyżka za odpady jest nie do przyjęcia. Tym samym Miasto ma już tylko dwa wyjścia: chaos, związany z nieodbieraniem odpadów, jaki miał miejsce w jednej z pobliskich gmin (chodzi o przejściowe problemy w gm. Krasne – przyp. red) lub dokładanie z budżetu Miasta potężnych kwot do systemu kosztem zaplanowanych inwestycji – tłumaczy Łukasz Chrostowski.

Dokładny deficyt systemu będziemy znali na koniec roku, ale miasto prognozuje, iż do końca 2021 r. wyniesie on ponad półtora miliona złotych, zwiększając się w roku następnym i rosnąc do rozmiarów, zagrażających realizacji inwestycji.

Z pustego i Salomon nie naleje

– Radni, choć znają i rozumieją problem, próbowali podjąć decyzję jednogłośnie, tak jak to ma miejsce w większości samorządów. Jednak nie było na to zgody poszczególnych radnych. Ich decyzję oceniam jako zmianę priorytetów rozwoju miasta – utrzymanie obecnych cen odpadów kosztem budowy ulic, chodników, boisk czy placów zabaw – komentuje włodarz.

– To zła droga, zupełnie dla mnie niezrozumiała. Podjąłem dwie próby wyjścia z tej patowej sytuacji, teraz ruch jest po stronie Rady Miejskiej. Stoimy bowiem przed potężnym dylematem dotyczącym niemożności realizacji zaplanowanych inwestycji. Jest czymś oczywistym, że wszystkim nam zależy, aby opłata za odpady komunalne była jak najniższa. Jednak dynamika tego zagadnienia i zmiany cen na rynku (w zasadzie co chwila) powodują sytuację, w której znalazły się samorządy w całej Polsce – dodaje.

Co nowego w śmieciowym prawie?

Tymczasem, obie izby parlamentu przyjęły kolejną odsłonę ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która pod koniec sierpnia br. zyskała aprobatę i podpis prezydenta. Najważniejsze zmiany z punktu widzenia mieszańców to:

* Nowela ustanawia m.in. maksymalną opłatę śmieciową przy naliczaniu jej na podstawie zużycia wody, która od 1 stycznia 2022 r. wyniesie 150,00 zł za gospodarstwo domowe.

* Nowela tzw. ustawy śmieciowej zakłada też, że gminy będą mogły pokrywać część kosztów gospodarowania odpadami z dochodów własnych, które nie pochodzą z opłat śmieciowych pobranych od mieszkańców. Obecnie obowiązująca ustawa zabrania samorządom takich praktyk. Miasto nie mogło więc zarówno dopłacać do śmieci, jak i na nich zarabiać.

* Ustawa przewiduje również zwiększenie stawek opłat za odpady, powstające w nieruchomościach niezamieszkałych. Dotychczas ustawowo ustalone stawki nie pokrywały kosztów, co spowodowało „wyrzucenie” przedsiębiorców z przasnyskiego systemu śmieciowego i konieczność podpisywania indywidualnych umów z odbiorcami odpadów.

* Ustawa daje możliwość Ministrowi Klimatu i Środowiska wydawania gminom indywidualnych decyzji dotyczących odstępstwa od   5-frakcyjnej selekcji odpadów, co ma skutkować obniżeniem kosztów. Resort zapewnił, że ma to się dziać jedynie w wyjątkowych okolicznościach.

M. Jabłońska