Sezon się rozpoczął. Czy można pojechać na działkę?

W Przasnyszu funkcjonuje kilka Rodzinnych Ogrodów Działkowych i każdy z nich jest miejscem wypoczynku całych rodzin. Na wielu działkach uprawiane są owoce i warzywa, co pomaga cieszyć się zdrową, własnoręcznie wyhodowaną i niepryskaną żywnością. Rozpoczął się kolejny sezon, a działkowcy nie kryją obaw przed ewentualnymi konsekwencjami przebywania na działkach.

Dostęp do ogródków jest kluczowy w przypadku emerytów, którzy są słabo uposażoną grupą społeczną. Niebawem własna żywność może stać się również nieocenioną pomocą dla wielu z nas, ponieważ nadciągający kryzys grozi luką w domowych budżetach. Obowiązują jednak restrykcje dotyczące przemieszczania się. Funkcjonuje zakaz wstępu do parków, lasów i placów zabaw. Czy dotyczy on także Rodzinnych Ogrodów Działkowych? Krajowy Zarząd PZD stoi na stanowisku, że absolutnie nie, ale ogrody są niedostępne dla osób postronnych.

W związku z pojawiającymi się w przestrzeni medialnej sprzecznymi informacjami na temat prawa działkowca do przebywania na działce w ROD, zarząd Polskiego Związku Działkowców poinformował, że na gruncie obowiązującego prawa brak jest podstaw dla formułowania wniosku, aby obowiązywał zakaz przebywania na działkach ROD. Poniżej publikujemy treść całego komunikatu:

„W szczególności wskazać należy na fakt, że działkowiec posiada tytuł prawny do indywidualnej działki. Co więcej, działkowcowi przysługuje prawo własności do naniesień i nasadzeń zlokalizowanych na tej działce. Zakaz przebywania na działce byłby zatem równoznaczny z wprowadzeniem wobec działkowca ograniczenia w korzystaniu z chronionych ustawą praw majątkowych, a nawet prawa własności. W obecnych warunkach żaden przepis prawa powszechnego nie statuuje takich ograniczeń. Warto podkreślić, że specyficzne rozwiązania prawne obowiązujące w ROD, gdzie poszczególne obszary (działki) mają indywidualnych, „prywatnych” dzierżawców, wykluczają też możliwość zakwalifikowania działek jako terenów zielni pełniących funkcje publiczne.

Krajowy Zarząd PZD pragnie podkreślić, że mając świadomość powagi sytuacji wywołanej epidemią, w ramach posiadanych uprawnień, PZD podjął decyzję o zamknięciu terenów ROD dla osób trzecich. W funkcjonowaniu ROD wprowadzono również szereg obostrzeń dotykających działkowców, m.in.wyłączono z użytkowania przestrzenie wspólne w ogrodach, jak place zabaw, świetlice itp. Do działkowców kierowane są komunikaty o ograniczenie do minimum aktywności na terenie ROD, zachowanie szczególnej ostrożności, powstrzymanie się od bezpośrednich kontaktów z osobami spoza najbliższej rodziny.

Nakładane na działkowców mandaty budzą poważne wątpliwości

Jednocześnie, mając na uwadze sygnały o próbach nakładania na działkowców mandatów w związku z pobytem na działce, jak również z powodu przemieszczania się w celu dotarcia na działkę w ROD, KZ PZD wskazuje, że powyższe działania budzą poważne wątpliwości w kontekście obowiązujących przepisów. Stoją też w sprzeczności z publicznymi wypowiedziami przedstawicieli władz, w tym Ministerstwa Zdrowia. Niewątpliwie w określonych stanach faktycznych wyjazd na działkę w ROD może być zaliczany do kategorii przemieszczania się w celu zaspokajania niezbędnych potrzeb związanych z bieżącymi sprawami życia codziennego.

Wskazując na powyższe, KZ PZD apeluje do działkowców, aby pomimo przysługujących im praw, maksymalnie ograniczyli wizyty na działkach. Jakkolwiek teoretycznie, przy należytej ostrożności, pobyt na działce nie powinien rodzić ryzyka, to jednak nie zawsze wszystko możemy kontrolować. Pamiętajmy, w obecnych warunkach, każda zbędna aktywność poza miejscem zamieszkania, to zwiększenie ryzyka. Ograniczmy wizyty w ROD i dopilnujmy, aby zarówno w ogrodzie, jak i w drodze do niego, zachować maksimum ostrożności. Co więcej, widząc przypadki naruszenia prawa, nie wahajmy się zawiadomić o nich organów porządkowych. Ścisłe respektowanie ograniczeń, nawet jeżeli są uciążliwe, jest konieczne, zarówno dla dobra nas samych, jak i ogółu społeczeństwa” – napisał 3 kwietnia 2020 r. Krajowy Zarząd PZD.

M. Jabłońska